六盘水市统计局2021年度法治政府建设

工作报告

市人民政府：

2021年，市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实法治政府建设相关要求和《市人民政府办公室关于印发六盘水市2021年法治政府建设工作要点的通知》为主线，坚持依法统计、依法治统，不断推进法治政府建设，为全市统计工作提供坚实的法治保障。现将工作落实情况报告如下：

      一、坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为引领，贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署

  （一）学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习宣传党内法规，突出学习宣传《中国共产党章程》，教育全市统计部门广大党员以《中国共产党章程》为根本遵循。认真学习《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规条例，深入学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等中央重要文件精神，进一步深化对统计造假行为极端危害性的认识，自觉履行防范和惩治统计造假责任。

（二）以国家统计督察为契机，积极开展自查自纠。加强工作调研和督查，围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，对各市（特区、区）、六盘水高新区和市直有关单位开展实地调研督查，细化明确了有关单位严防统计造假弄虚作假工作责任。2021年8月，印发了《严防统计造假弄虚作假工作责任清单》《严防统计造假弄虚作假重大风险清单》，要求各有关单位逐一对照落实。

  二、构建科学、系统、完备的依法行政制度体系和依法决策机制

  （一）全面推行行政执法“三项制度”。严格执行《六盘水市统计局统计执法公示制度（试行）》《六盘水市统计局统计执法全过程记录制度（试行）》《六盘水市统计局重大执法决定法制审核制度（试行）》。推进规范执法、文明执法、公正执法，提高行政执法工作水平。

（二）完善依法行政制度体系。进一步健全统计行政执法与刑事司法衔接机制，依法惩治统计造假弄虚作假违法犯罪行为，制定《六盘水市统计行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》，不断完善行政执法制度体系。

  （三）重大行政决策实行法制审核。不断强化法治意识，把依法决策、依法行政理念贯穿到统计工作各环节，积极听取和采纳法律顾问的法律意见，认真审核重大行政决策的合法性，分析决策可能存在的风险和问题。按照市政府的统一部署，定期清理规范性文件，对不适应新形势发展要求或影响市场主体公平竞争的及时废止和修改。按照《省人民政府办公厅关于开展清理纠正违反统计法精神文件和做法工作的通知》（黔府办函〔2021〕55号）要求，及时安排部署清理纠正工作。清理出违反统计法精神的现行有效文件2件，清理废除“提供单个企业统计数据”的做法1种。

  三、深化“放管服”改革，不断提高统计行政管理和服务水平

（一）公共服务项目进驻政务服务网厅。按照国家、省的要求，将统计信息查询、统计培训、统计职称等9项公共服务项目纳入“全省通办”政务服务事项，进驻全省政务服务网厅，并向社会公开事项名称、法律依据、办理程序、申请条件、申报材料、办理时限等。

（二）公布单位权责清单。实行行政权力清单目录化、编码化管理，完善权责清单动态管理。根据市委改革办的安排部署，完善统计行政执法权责清单，将行政执法责任清单与权力清单相对应、市级权责清单与省级权责清单相对应，逐一厘清市级与省级行政权力相对应的责任事项等，实现各级权责一致。截止到2021年底，市级统计权力清单包括行政处罚7项、行政奖励1项。

      四、坚持依法行政，严格规范公正文明执法

       （一）加强事中事后监管。按照“双随机”抽查工作计划，组织开展“双随机”检查在库企业和项目10家，参与部门联合“双随机”抽查企业10家；组织开展省统计局转交案件线索核实2家；重点检查联网直报单位32家。

（二）开展案件评查工作。按照上级统计部门和本级司法部门的要求和安排，深入开展行政执法案卷评查工作，对案件工作进行“回头看”，总结经验、补齐短板，推动工作上台阶。

（三）推进监督常态化，防范统计造假、弄虚作假。推行领导干部违规干预统计工作台账及统计执法信息联网直报工作。如实记录并按季度上报领导干部利用电话、QQ、微信、电子邮件干扰统计工作的情况，推进监督常态化，防范统计造假、弄虚作假。

五、加强对政府工作人员的法治教育培训

采取以会代训的方式，利用召开年报会议组织政府统计系统和一套表调查单位统计人员学习统计法律法规。举办专题法律讲座，组织本单位干部职工学习新修改的《行政处罚法》，市统计局机关执法人员依法行政意识进一步提高。