六盘水市统计局2022年度法治政府建设工作报告
2022年,市统计局坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实《六盘水市2022年法治政府建设工作要点》精神,压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,坚持依法统计依法治统,不断推进法治政府建设,为全市经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。现将工作情况报告如下:
一、深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作的决策部署
推进各级党委和政府深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神,积极开展中央关于统计工作重要文件精神的再学习再深化再落实,传达学习省关于统计违纪违法案件处理情况的通报精神,确保市、县两级党委和政府及有关部门领导干部不断提高思想认识,学习到位、领会到位、落实到位。举办推进依法统计依法治统专题培训班,围绕习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神,中央关于统计工作的重要文件精神以及统计违纪违法典型案例等,对县级政府分管常务工作的负责同志和乡镇分管统计工作的负责同志、有关部门分管负责同志及业务人员、统计机构干部进行培训,着力提高领导干部依法统计依法治统的能力和水平。完善统计法进党校常态化工作机制,扎实做好领导干部统计法律法规及相关统计知识的教育培训工作,将学习统计法律法规纳入领导干部教育培训的必修课,引导各级领导干部深入学习统计法律法规,树牢统计法律红线、底线意识,依法开展统计工作。
二、推动统计督察反馈意见整改落实和统计造假不收手不收敛问题专项纠治取得实效
按照中央、省、市的统一部署,切实抓好统计督察反馈意见整改落实和统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。围绕国家统计督察反馈的5个方面问题,制定了22条整改措施,全部按照要求整改销号。在同级纪检监察机关全程监督下,全市统计系统坚持边查边改,共自查发现问题39个,全部按照要求整改完成。重点开展了以下工作:组织完成324户入库企业,129户退库企业,1216个固定资产投资在库项目,843个固定资产投资退库项目自查;对163家工业企业、90家能源企业、110家商贸企业、93家服务业企业、826个固定资产投资项目的数据质量进行核查。
三、积极推进公正、文明执法,不断提升行政执法规范化水平
深入实施行政执法“三项制度”,把依法行政理念贯穿于统计工作各环节。重视执法设备配套建设,为行政执法全过程记录制度贯彻落实提供设备保障,确保在日常执法检查、行政处罚等各项执法活动中,执法人员按规定坚持使用执法记录仪等设备。同时,按照省统计局行政执法工作的相关规定和要求,所有行政处罚案卷做到一案一卷、一卷一号,实现行政执法全过程“留痕”;严把重大行政处罚案件的法制审核关,将合法性审查、自由裁量、集体讨论决定等内容作为重大行政执法决定的必经程序,2022进行行政处罚集体讨论3次、进行重大处罚决定法制审核1次,依法公开行政处罚信息3条。
四、深化“放管服”改革,不断提高统计行政管理和服务水平
(一)公共服务项目进驻政务服务网厅。按照国家、省的要求,将统计信息查询、统计培训、统计职称等9项公共服务项目纳入“全省通办”政务服务事项,进驻全省政务服务网厅,并向社会公开事项名称、法律依据、办理程序、申请条件、申报材料、办理时限等。
(二)公布单位权责清单。实行行政权力清单目录化、编码化管理,完善权责清单动态管理。按照统一的安排部署,完善统计行政执法权责清单,将行政执法责任清单与权力清单相对应、市级权责清单与省级权责清单相对应,实现各级权责一致。截止到2022年底,市级统计权力清单包括行政处罚7项、行政奖励1项。
五、坚持依法行政,严格规范公正文明执法
(一)加强事中事后监管。按照“双随机”抽查工作计划,组织开展“双随机”抽查联网直报单位6家,参与部门联合“双随机”抽查联网直报单位4家;组织开展省统计局转交案件线索核实1家。
(二)开展案卷评查工作。按照上级统计部门和本级司法部门的要求和安排,积极开展行政执法案卷评查工作,对案卷工作进行“回头看”。2022年,开展案卷评查3卷,抽查县级案卷4卷。
(三)推进监督常态化,防范统计造假、弄虚作假。推行领导干部违规干预统计工作台账及统计执法信息联网直报工作。如实记录并按季度上报领导干部利用电话、QQ、微信、电子邮件干扰统计工作的情况,推进监督常态化,防范统计造假、弄虚作假。开展清理违反统计法精神的文件和做法2次,确保统计调查、统计报告、统计监督职权的独立行使
六、加强对系统政府工作人员的法治教育培训
采取以会代训的方式,利用召开年报会议组织政府统计系统工作人员学习统计法律法规。举办专题法律讲座,组织本单位干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,以及统计法律法规等,统计系统政府工作人员依法行政意识进一步提高。